Кто в ответе за качели-карусели?

Кто и на какие деньги должен поддерживать детские городки

Качели-карусели есть почти в каждом рыбинском дворе, и мы не раз писали, кто и как должен за ними ухаживать. Однако их ремонт нередко становится камнем преткновения.

Объекты, установленные во дворах, должны содержать УК — за счет средств собственников жилья. Но в Рыбинске немало площадок, давно не знавших ремонта. И они опасны для детей.

В детском городке возле дома № 182 по проспекту Ленина еще недавно стоял деревянный домик с шаткими перилами. Недавно аварийную конструкцию убрали. Остались старенькие качели. Они стоят прямо на земле, их железное основание не вкопано в землю, никак не укреплено.

Детский городок на улице Карякинской между домами № 43 и 45 выглядит устрашающе. Здесь вместе с мусором валяются конструкции от поломанной горки, уцелевшие детали исписаны граффити и неприличными словами.

Площадка для детей во дворе дома № 128 по улице Крестовой также давно не знала ремонта. Лавочки покосились, пружинная качалка-петушок почти развалилась. Доски деревянного домика с лазалками выщерблены – кажется, наступишь посильней, и ступеньки проломятся.

Еще один пример – старый городок за детской поликлиникой по улице Лосевской, 21. На горке облезла краска, кое-где торчат гвозди.

И это лишь малая толика проблемных детских площадок, которые давно пора отремонтировать. Или снести. Потому что в своем нынешнем состоянии они – реальная угроза безопасности детей.

Но почему коммунальщики не спешат наводить порядок?

Когда-то детские городки являлись обязательным элементом благоустройства дворов новостроек. Их устанавливали повсеместно. В 2000-х годах такие объекты зачастую появлялись во дворах благодаря инициативе частных лиц, тех же депутатов. Их устанавливали, не особо озадачиваясь вопросом, кто именно их будет содержать и ремонтировать.

С 2015 года вопрос об установке детских городков по программе благоустройства придомовых территорий в обязательном порядке обсуждается с собственниками МКД.

— В протоколе общего собрания обязательно должно быть зафиксировано решение граждан о том, что они согласны установить детский городок и что он принимается в состав общего домового имущества. Третий важный момент, который обязательно нужно обсудить, – на какие средства будет содержаться площадка. Либо из денег, собираемых по тарифу СРЖ, либо жители при необходимости будут отдельно собирать деньги на ремонты, — говорит заместитель директора департамента ЖКХ Алла Тетюшкина.

Казалось бы, все логично, цивилизованное решение найдено. Но оно не всегда работает. Во-первых, УК не спешат подписывать акты о приемке новых городков, потому что с этого момента они должны будут следить за содержанием и вовремя их ремонтировать.

— Главное требование – безопасность для детей. На управляющие компании ложатся обязанности по ремонту конструкций городков, которые регулярно ломаются. И речь идет не только о замене одной-двух досок. По новым ГОСТам на площадке должно быть обязательно исправное современное покрытие, чтобы дети не получали травмы. Соблюдать все требования к площадкам — ответственная работа. Неудивительно, что некоторые УК стараются всеми силами откреститься от этих обязанностей, тянут с подписанием актов приемки, — рассказывает Алла Тетюшкина.

В результате частенько детская площадка активно эксплуатируется, а по документам управляющая компания так и не приняла ее под свою ответственность.

Тратить бюджетные деньги на обслуживание придомовой территории, в том числе детских городков, Рыбинск не имеет право.

— По Жилищному кодексу все, что находится на земельном участке, выделенном для обслуживания многоквартирного дома, является общедолевой собственностью его собственников, — говорит замдиректора департамента.

После того как в 2010-2012 годах были проведены работы по межеванию, все земельные участки под многоквартирными домами имеют кадастровые номера – бесхозных практически нет. И если детский городок стоит на территории многоквартирного дома, то он должен содержаться на средства собственников жилья.

Управляющие компании, а порой и сами собственники от такого положения вещей не в восторге.

— Зачастую УК убеждает, что детский городок не входит в состав общего имущества МКД, а сами жители не хотят включать объект, потому что на его содержание необходимо закладывать дополнительные деньги по строке «Содержание и ремонт жилья», — объясняет Тетюшкина. – И даже в том случае, если в перечне общего домового имущества городок не указан, но находится он на отмежеванной территории МКД, ответственность за него несут УК и собственники.

Именно они должны решать судьбу детской площадки. А если денег нет, собственники отказываются финансировать содержание и ремонт городка?

— Необходимо организовать общее собрание собственников и либо принять решение о том, чтобы заложить в тариф дополнительные деньги – необходимый минимум, либо о демонтаже конструкций. Как правило УК демонтируют городки бесплатно, — говорит замдиректора.

Были случаи, когда площадки сносились без разрешения общего собрания. По словам Аллы Тетюшкиной, это незаконно. Без одобрения собственников сносить даже травмоопасные городки нельзя. Потому что это собственность жителей. Такие случаи в Рыбинске были, впоследствии УК обязывали за свой счет устанавливать новый городок.

Плачевное состояние детского городка – повод для судебного разбирательства.

— За последние семь лет специалистами администрации Рыбинска наработана большая практика претензионной работы. В суд за ненадлежащее состояние детских городков подают на УК не только надзорные органы, но и рядовые граждане. Например, был случай, когда на неисправном детском городке ребенок получил травму. Родители судились, чтобы возместить ущерб за лечение. Причем дом, во дворе которого находился злополучный городок, — это жилищно-строительный кооператив. Тем не менее, суд признал вину УК, — рассказывает Алла Тетюшкина.

Если за дворовыми городками должны следить УК и сами жители, то ответственность за общегородские детские площадки, установленные на муниципальных территориях, несет администрация Рыбинска. Таких в городе около 30.

— Дважды в год эти объекты проверяют на предмет безопасности. Весной, перед сезоном активного использования, и осенью. Специалисты смотрят, какие дефекты могут возникнуть на площадках в холодное время года, планируют на перспективу ремонтные работы, — рассказала замдиректора.

Обветшавшие общегородские конструкции также периодически сносят. Даже если они еще крепкие, такие объекты могут не соответствовать современным стандартам. Недавно по этой причине были убраны детские площадки в Ягутке, за поликлиникой на Зои Космодемьянской.

В этом году демонтируют 14 объектов

Взамен появятся новые. Например, детские городки установят на общегородских территориях по адресам: улица Левитана (Балобаново), в зеленой зоне возле Котельной, 22, Моисеенко, 11, Максима Горького напротив дома № 76.

Городки появятся во дворах по адресам: Ворошилова, 1, Радищева, 77, Бабушкина 15 и 19, Волочаевская, 38, Семеновская, 5.

Современные детские площадки — удовольствие недешевое. Самый простой набор конструкций стоит больше миллиона рублей. И конечно, хочется, чтобы их берегли, чтобы они радовали детей как можно дольше и при этом были безопасными и удобными. Поэтому прежде чем требовать установки во дворе детской площадки, собственникам нужно подумать, готовы ли они содержать ее на свои деньги.