Отчет о результатах деятельности мэра и мэрии города Ярославля по итогам 2018 года

Уважаемые депутаты! В соответствии с Уставом нашего города сегодня я представляю вам отчет об основных результатах деятельности мэрии Ярославля за 2018 год.

Уважаемые депутаты!
В соответствии с Уставом нашего города сегодня я представляю вам отчет об основных результатах деятельности мэрии Ярославля за 2018 год.
В связи с тем, что к работе на посту мэра я приступил лишь в последние месяцы прошедшего года, в выступлении будут затронуты только ключевые моменты, характеризующие социально-экономическую ситуацию в городе и основные показатели, с которыми Ярославль вошёл в 2019 год.
Подробная информация по всем направлениям работы мэрии, проделанной не под моим руководством, представлена в презентационных материалах.

Благодарю депутатов муниципалитета за понимание, а также за то высокое доверие, которое мне было оказано на выборах мэра. Они состоялись 5 декабря, ровно полгода назад, и всё это время мы вместе с вами работаем над тем, чтобы Ярославль, несмотря на имеющиеся проблемы с бюджетом, продолжал развиваться. Нельзя сбавлять достигнутых темпов в сфере ремонта дорог, благоустройства дворов и парков, а по некоторым направлениям, таким как транспорт, строительство социальных объектов, решение проблемы обманутых дольщиков, расселение аварийного жилья — мы ещё и усиливаем работу.

Сдвиги есть. Спасибо вам за поддержку. Перехожу к основной части доклада.

Серьёзной проблемой для Ярославля является сложная ситуация с городским бюджетом.
На протяжении последних лет сформировался значительный муниципальный долг, и, несмотря на принимавшиеся в течение прошлого года меры, направленные на снижение расходов по его обслуживанию, а также по обеспечению роста собственных поступлений, в том числе по увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета, снизить динамику роста муниципального долга не удалось.
По состоянию на 1 января 2019 года его размер достиг 6,9 млрд рублей, это почти 95% объёма собственных поступлений в бюджет города за весь 2018 год. В таких непростых условиях был сформирован бюджет на 2019-21 годы и ведётся работа в этом году.

Одним из не самых заметных простому жителю, но очень важным для организации качественной работы различных городских служб, является такое направление нашей деятельности, как стратегическое и территориальное планирование.
В прошлом году были разработаны и утверждены местные нормативы градостроительного проектирования, позволяющие планировать развитие города с учётом особенностей его застройки.
Для формирования единой градостроительной политики и выработки наиболее оптимальных решений по развитию территорий города в 2018 году продолжили свою работу Градостроительный совет и комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки города, на которых рассмотрено 250 вопросов.

При реализации программ комплексного развития социальной, транспортной и коммунальной инфраструктуры Ярославля мы столкнулись с наличием определённых пробелов в законодательной базе. Сейчас работаем над тем, чтобы привести нормативные документы в соответствие с федеральными законами и текущими потребностями города. Чтобы снять те проблемы, с которыми приходится чуть ли не ежедневно сталкиваться в вопросах благоустройства и уборки территорий, содержания контейнерных площадок, парков, организации парковочного пространства, развития транспортной схемы и многих других.

Развитие строительства — тоже очень важное направление работы. За 2018 год в Ярославле введено в эксплуатацию 439 зданий общей площадью 492,1 тыс. кв. м, из них жилья — 280,1 тыс. кв. м. Это, к сожалению, составляет лишь 70% от того объёма, что планировалось ввести в прошлом году.
В сфере строительства объектов социальной сферы в 2018 году за счёт средств городского и вышестоящих бюджетов введены в эксплуатацию 2 детских сада на 250 мест во Фрунзенском районе города.
Также было завершено строительство пристройки к зданию школы № 43. Однако по данному объекту в 2018 году не были своевременно выполнены обязательства перед застройщиками и у города сформировался долг в размере 45 млн рублей, который перешёл на этот год.   
В 2019 году в Ярославле планируется завершить строительство двух яслей по 90 мест (на улице Ярославской и Ленинградском проспекте) и двух детских садов: на 280 мест по 2-му Брагинскому проезду и на 220 мест на улице Кирпичной. Также в этом году начато строительство ещё одного детского сада на 220 мест на Большой Норской, ввод которого намечен на 2020 год. И впервые за 25 лет мы приступаем к строительству школы на 750 мест во Фрунзенском районе.

Также в этом году в городе наконец-то сдвинулось с мёртвой точки решение проблемы обманутых дольщиков. За что хочу поблагодарить правительство Ярославской области, которое не первый год занимается этой сложной проблемой в масштабах региона. Ярославль теперь тоже активно подключился к этой работе. В День города мы передали разрешение на ввод в эксплуатацию дома на Ньютона, где почти 170 семей более двух лет дожидались окончания строительства. Благодаря участию губернатора Дмитрия Миронова подписано соглашение с новым инвестором по долгострою на Фрунзе, 77, это группа компаний «ПИК». Всего в этом году планируем ввести в эксплуатацию около 10 многоквартирных домов, в которых более тысячи человек долгое время не могут получить свои квартиры.

На выполнение работ по программе «Обеспечение сохранности автомобильных дорог города Ярославля» в 2018 году было направлено 2,38 млрд рублей, в том числе 1,29 млрд рублей из вышестоящих бюджетов.
Доля городских дорог, не отвечающих нормативным требованиям, сократилась с 50,7% до 44,5%.
Завершена реконструкция моста через Которосль.
По программе БКД отремонтировано 23 дороги протяжённостью 47,2 км.
В этом году Ярославль продолжает участвовать в проекте «Безопасные и качественные автомобильные дороги», по которому планируется привести в нормативное состояние 15 км дорог. Протяжённость, как видите, меньше, чем в прошлом году, но объём работ    – больше. Поскольку с этого года мы будем производить и капитальный ремонт, и реконструкцию, и строительство.
Таким образом,    в 2019 году в городе будет построено 1,1 км дорог, реконструировано 1,3 км, комплексным ремонтом будет охвачено 5 улиц, протяжённостью 12,6 км. Кроме того, ещё начнётся капитальный ремонт Тутаевского шоссе на участке от улицы Елены Колесовой до Большой Норской, это 3,7 км, но там окончание работ запланировано на 2020 год. Там заключён двухгодичный контракт.
Сейчас в городе проводится ямочный ремонт и отсыпка асфальтовой крошкой дорог частного сектора.

Развитие сферы пассажирских перевозок — одно из приоритетных направлений в работе мэрии.
В 2018 году в Ярославле перевозки выполнялись по 79 муниципальным маршрутам по регулируемым тарифам и по 31 маршруту по нерегулируемым тарифам. Общая протяжённость маршрутов составила 1700,6 км. За год было перевезено 115,8 млн человек, большинство — 69,8 млн человек — по регулируемым тарифам.
В конце прошлого года мы столкнулись с ситуацией, когда муниципальное предприятие ПАТП-1 не обеспечило выход на линии достаточного количества автобусов. Что стало настоящим транспортным коллапсом для многих ярославцев. В ходе последующего «разбора полётов» были приняты кардинальные меры вплоть до смены руководства. И сейчас ситуация изменилась: предприятие движется в направлении развития, налажен капремонт имеющегося автопарка, приобретаются новые машины.
В июле поступят 10 низкопольных автобусов с ЛиАЗа, а на прошлой неделе МАЗ передал ярославскому ПАТП-1 два своих автобуса для экспериментальной эксплуатации. При положительном опыте сотрудничество с Минским предприятием будет продолжено.
Идёт обновление и троллейбусного парка. В 2018 году за счёт средств амортизации подвижного состава было приобретено два новых троллейбуса большой вместимости марки «Авангард». С начала этого года на городские маршруты вышло ещё семь новых троллейбусов.
В целом, мы значительно усилили работу в транспортной сфере. Внедряем комплексный подход к решению накопившихся проблем. Создали рабочую группу, на которой будут обсуждаться и приниматься решения по всем проблемам отрасли: от организации дорожного движения, до требований к подвижному составу.

В 2018 году выполнены работы по благоустройству и текущему содержанию садов, скверов, парков, лесов и очистке их от захламления.
По губернаторскому проекту «Решаем вместе!» выполнено комплексное благоустройство 20 дворовых территорий и проведена реконструкция парка «Нефтяник».
Проведен ремонт памятного знака «Часовня Казанской Богоматери».
В Бутусовском парке установлен    детский игровой комплекс «Замок».
Было начато благоустройство территории спортивного назначения у школы № 27, но его пришлось остановить из-за недоработок проектной документации, в которой не предусмотрели устройство дренажной системы, а без неё вся работа прошла бы впустую.
Проблема вскрылась ещё осенью прошлого года, решаем её уже в этом году. Заключён контракт на сумму 5 млн рублей на обустройство универсальной спортплощадки с бетонным основанием, резиновым покрытием, металлическим ограждением и проведением благоустройства прилегающей территории. В настоящее время проведены земляные работы, на прошлой неделе началось обустройство дренажной системы. Объект полностью должен быть завершён к 1 июля.

В 2019 году в Ярославле будет продолжена реализация губернаторской программы «Решаем вместе!». Благодаря Дмитрию Юрьевичу Миронову в Ярославле будет реконструирован не один, как планировалось прежде, а сразу два парка:    «Юбилейный» и «30-летия Победы». Также будет    благоустроено 20 дворов, работы в них уже начались.
Но потребностей по приведению в надлежащее состояние дворовых территорий в городе гораздо больше. Поэтому мы запустили проект «Инициатива», по которому на внебюджетные средства будем ремонтировать межквартальные проезды. Ярославцы приняли активное участие в голосовании по выбору объектов, которые будут отремонтированы в первоочередном порядке. Сформирован список проездов в каждом районе, за которые было отдано большинство голосов. Изыскиваем средства, чтобы охватить ремонтом как можно большее число проездов.

Особо хочу заострить внимание на теме уборки города. Этой зимой вскрылись серьёзные проблемы в деятельности Спецавтохозяйства. Заявленное количество техники для уборки не соответствовало фактическому выходу. Как выяснилось в ходе разбирательств, бюджетные средства выводились из предприятия, в связи с чем, в отношении уже бывшего заместителя директора САХ возбуждено уголовное дело.
Сейчас все силы направлены на то, чтобы ситуация с уборкой улиц была приведена в норму. Чтобы контролировать качество работы уборочной спецтехники 46 машин оборудовали системой ГЛОНАСС, на 32-х установили приборы учёта топлива. Проводится работа по ликвидации кредиторской и дебиторской задолженности. Запланировано приобретение новой спецтехники.
Делается всё возможное, чтобы следующей зимой не возникло никаких проблем с уборкой снега, да и чтобы в течение всего года на территории города на должном уровне поддерживались чистота и порядок.

Мерами соцподдержки в 2018 году было охвачено более половины населения Ярославля — свыше 321 тысячи человек. По итогам    года своевременно и в полном объеме выполнены все обязательства, установленные Указами Президента РФ, федеральным, региональным и муниципальным законодательством.
В 2018 году были внесены изменения в решение муниципалитета №787 «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан». Чтобы охватить самые незащищённые слои ярославцев, которым помощь необходима в первую очередь, введены критерии    адресности и нуждаемости.
На этот год перед нами стоит задача в полном объёме обеспечить исполнение мер социальной поддержки и социальной помощи на адресной основе с учетом нуждаемости.
Для реализации муниципальных программ в сфере социальной поддержки населения планируется привлечение дополнительных средств федерального и регионального бюджетов.

В 2018 году по качеству образования в рейтинге муниципальных районов Ярославль занял 1 место.
В 2017-2018 учебном году в школах обучалось 61 800 человек, в 2018-2019 учебном году — уже    63 200    человек. 45% школ работают в две смены. С целью снижения нагрузки в 2018 году введена в эксплуатацию пристройка к школе № 43, в этом году планируется начать строительство школы во Фрунзенском районе.   
Во всех школах с этого года введено единое двухнедельное меню стоимостью 50 рублей, утвержденное Роспортребнадзором. С нового учебного года также все школы Ярославля перейдут на безналичную оплату питания. В этом году в пилотном режиме на такую систему расчёта были переведены 17 школ. Подписано соглашение со Сбербанком о том, что с 1 сентября 2019 года родители при переводе денег на лицевые счета детей не будут платить никаких процентов. Думаем над созданием пищевой лаборатории по контролю за качеством школьного питания. С нового учебного года вводим в начальной школе уроки по правильному питанию. Проводим работу по модернизации пищеблоков и увеличению охвата детей школьным питанием.
В дошкольных образовательных учреждениях у нас 36 100 детей. В 2018 году, как я уже отметил выше,    были    введены в эксплуатацию два детских сада по 125 мест. Но это не снимает полностью проблему обеспечения местами, поскольку темпы роста численности детей дошкольного возраста превышают темпы ввода дополнительных мест. Число детей, посещающих сады и ясли в 2018 году, по сравнению с 2017 годом увеличилось на 927 человек. Охват услугами дошкольного образования детей в возрасте до 7 лет составляет 70,4% от общего количества дошкольников. Чтобы повысить обеспеченность    местами в 2019-2021 годах планируется строительство более 10 садов и яслей в разных районах города.
Ежегодно увеличивается количество детей, охваченных услугами дополнительного образования.    В    2017-2018 учебном году общий охват услугами дополнительного образования вырос на 6% и составил 58 900 человек. В этом году внедряем систему персонифицированного допобразования — по сертификатам, дающим право всем детям от 5 до 18 лет получить бесплатное дополнительное образование в лицензированных учреждениях.

Учреждениями сферы культуры в течение года проведено около 4 000 культурно-досуговых мероприятий различной направленности. Ведущие творческие коллективы приняли участие в более чем 40 фестивалях и конкурсах различного уровня.
В этом году планируется повысить как минимум на 2% число детей, обучающихся в детских школах искусств и детей, обучающихся по предпрофессиональным образовательным программам в области искусств, а также посещаемость организаций культуры в целом.
По губернаторскому проекту «Решаем вместе!» в 2019 году проведение ремонтных работ запланировано на пяти объектах культуры: «Централизованная система детских библиотек города Ярославля»; «Дворец культуры «Судостроитель»; «Дом культуры «Гамма»; «Дом культуры «Радий» и «Детская школа искусств № 8».
Будет продолжена работа по выполнению «майского» Указа Президента по увеличению заработной платы работников отрасли «Культура».

Молодые люди в возрасте от 14 до 30 лет составляют 20,2% от общей численности населения Ярославля.
Одним из    основных направлений молодёжной политики является развитие волонтёрского движения. 2 300 человек в 2018 году впервые получили Личные книжки волонтера и на сегодняшний день в Ярославле более 8 тысяч молодых людей являются волонтёрами. Они помогают при проведении всех массовых мероприятий в городе, оказывают поддержку нуждающимся в помощи людям, занимаются бездомным животным. Их деятельность мы будем поддерживать и поощрять.
Ещё одним важным направлением в работе с молодёжью является трудоустройство подростков на временные рабочие места. В 2018 году участниками молодежного трудового движения стали 1 286 подростков.
Однако в бюджете на    2019 год по данной статье финансирование не было предусмотрено. И уже в этом году при поддержке регионального правительства, губернатора, городских и областных депутатов нам удалось изыскать средства на трудоустройство подростков. Благодаря чему на прошлой неделе начала работу первая смена «ЯрОтряда». Чтобы обеспечить занятость подростков в летние каникулы, кроме бюджетных средств мы привлекаем средства предприятий и организаций города.
Сейчас при мэрии города идёт формирование Молодёжного совета.    Нам важно знать мнение молодых о том, как должен развиваться город, какие направления должны стать приоритетным. Их видение очень важно, ведь это им здесь жить.

Большое внимание в Ярославле уделяется развитию физической культуры и спорта, пропаганде здорового образа. По данным ежегодного статистического отчёта систематически занимаются физкультурой и спортом более 40% ярославцев в возрасте от 3 до 79 лет. В городе культивируется более 100 видов спорта.
В 2018 году обустроены 3 универсальные спортивные площадки и 11 площадок ГТО. Более 9 тысяч ярославцев приняли участие в сдаче нормативов ГТО, из них 4,7 тысячи — дети и подростки в возрасте от 6 до 17 лет. Около 1 000 человек прошли тестирование на знаки отличия.
Реализуются проекты, направленные на популяризацию занятий физкультурой, на то, чтобы привить подрастающему поколению любовь к спорту: «ЯрЗарядка», школьная мини-футбольная лига, турнир по силовому экстриму. Проводятся первенства на кубок города Ярославля по воркауту, стритлифтингу, армлифтингу «Марафон силы» и другие.
В 2019 году эта работа будет продолжена, как и реализация программы «Спорт в каждый двор». Обустройство площадок, проведение спортивных мероприятий, система поощрений тем, кто занимается физкультурой – важные направления работы, которые должны способствовать тому, чтобы дети не вели сидячий образ жизни, да и взрослые поддерживали себя в тонусе.
Также по программе Министерства спорта РФ «Наследие» в 2019 году будет проведена реконструкция стадиона «Славнефть».   

Поддержание имиджа Ярославля как координационного центра Золотого кольца, одного из крупнейших туристических центров России, также является нашей приоритетной задачей.   
Въездной туристский поток в Ярославль в 2018 году увеличился на 5,9% и составил 1,25 млн. туристов и экскурсантов.
В 2018 году созданы Экспертный совет по развитию туризма при мэрии Ярославля, Союз по развитию и взаимодействию городов Золотого кольца со штаб-квартирой в нашем городе, туристско-информационный центр, служба «туристических ангелов». Был установлен 131 объект со знаками туристической навигации. Разработан 1,5-километровый пешеходный маршрут по городу для маломобильных групп граждан.
Туристский потенциал Ярославля был представлен на различных туристских форумах и специализированных выставках как в России, так и за рубежом.

Ярославль формирует имидж и на мировой арене благодаря дружественным отношениям с десятью городами-побратимами в разных странах мира.
В 2018 году исполнилось 30 лет с момента подписания Договоров о дружбе Ярославля с Касселем и Берлингтоном. Этим событиям были посвящены Фестиваль русско-американской культуры «Мост через океан», Дни Германии в Ярославле и презентация Ярославля на Кассельской Осенней выставке-ярмарке.   
В 2018 году мэрия провела процедуры заключения новых соглашений о партнерстве — с Бургасом (Болгария) и Нанкином (Китай).

Еще одно важное направление работы — обеспечение доступности и открытости власти. Оно не требует больших финансовых вливаний, но является очень важным с точки зрения повышения эффективности взаимодействия с населением.
Жители должны знать и понимать те процессы, которые происходят в городе, иметь возможность влиять на них и становиться их участниками. Только так можно достичь положительных результатов нашей работы, целью которой как раз и является повышение качества и уровня жизни горожан. Выявление острых проблем и оперативное реагирование на потребности жителей должны стать основой деятельности мэрии.
С этой целью была открыта моя общественная приёмная, регулярно я провожу личный приём, проходят встречи с жителями районов, с активистами ТОС, для них мы даже открыли специальную школу.
Практика вовлечения жителей в совместную работу по решению насущных городских проблем будет в обязательном порядке продолжена.

Уважаемые коллеги! Чрезвычайно важно, чтобы жители города с уверенностью смотрели в будущее, связывали его с Ярославлем.
Надеюсь, что совместными усилиями мы сможем решить стоящие перед нами задачи.
Благодарю за внимание.

Последние новости

Сигналы тревоги: когда забывчивость становится проблемой

Частые провалы в памяти могут указывать на серьезные заболевания.

Новая инициатива в области образования в России

Правительство запускает программу по поддержке студентов и преподавателей.

Форум «Транспорт России» открылся в Москве с участием Ярославской области

Губернатор Михаил Евраев обсудил планы по развитию транспортной инфраструктуры региона.

Преобразователь частоты

Все преобразователи проходят контроль и имеют сертификаты с гарантией

На этом сайте вы найдете актуальные вакансии в Сергиевом Посаде с предложениями работы от ведущих работодателей города

Комментарии (0)

Добавить комментарий

Ваш email не публикуется. Обязательные поля отмечены *