Как вступить в строительную СРО и когда это требуется?
С 1 июля 2017 года вступил в силу Федеральный закон № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Данный закон был утвержден в рамках реформы строительного саморегулирования в России.
Одним из главных положений этого закона является то, что членство в саморегулируемой организации (СРО) перестает быть обязательным для ряда строительных организаций. Таким образом, по новым правилам целый ряд строительных компаний сможет не принимать участия в СРО.
Когда нужно вступать в СРО строителей?
Институт саморегулируемых организаций имеет двойную цель: во-первых, свести вмешательство государства в рыночную деятельность к минимуму; во-вторых, сохранить должный уровень контроля над профессиональной деятельностью в строительной сфере. Раньше членство в СРО было обязательным для всех организаций, выполнявших работы, которые могли повлиять на безопасность капитального строительства. Однако с 1 июля 2017 года в соответствии с Законом № 372-ФЗ, свидетельство СРО оформляется только для тех компаний и частных предпринимателей, которые:
- Выступают в качестве генеральных подрядчиков по договорам строительного подряда на суммы более 3 млн рублей;
- Являются застройщиками, которые самостоятельно выполняют строительство;
- Выступают в качестве технических заказчиков.
Важно обратить внимание на то, что строительные компании, которые не являются членами СРО, лишаются возможности получать крупные и выгодные заказы, а также участвовать в государственных тендерах и конкурсах.
Выписка СРО оформляется без ограничения срока действия и является действительной на всей территории России. Надзор за деятельностью саморегулируемых организаций осуществляется соответствующим государственным органом – Ростехнадзором, который также утверждает форму выписки из СРО.
Важно отметить, что деятельность СРО в сфере строительства регламентируется рядом законодательных актов и постановлений, главными из которых являются:
- Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ);
- Градостроительный кодекс Российской Федерации (ГСК РФ);
- Федеральный закон № 315-ФЗ от 1 декабря 2007 года «О саморегулируемых организациях»;
- Федеральный закон № 7-ФЗ от 12 января 1996 года «О некоммерческих организациях»;
- Федеральный закон № 372-ФЗ от 3 июля 2016 года «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другие.
Вступление в СРО – этапный процесс
Получить свидетельство СРО можно несколькими способами. Первый – самостоятельно, без участия посредников. Второй – обратиться за помощью к консалтинговой компании, которая берет на себя всю организацию вступления в СРО. Однако, стоит учитывать, что самостоятельное оформление займет гораздо больше времени и усилий, в то время как профессионалы смогут помочь с получением свидетельства за один день.
Выбираем СРО: на что обратить внимание
Предоставляем предприятиям строительной отрасли возможность выбрать надежную СРО на основе несложного анализа критериев, которые мы рассмотрим далее.
Первым шагом следует изучить реестр СРО, который размещен на официальном сайте Ростехнадзора. На данный момент в сфере строительства действует около 280 организаций. Они могут быть объединены в ассоциации: федеральные («НОСТРОЙ»), межрегиональные (СРО Союз «Межрегиональное объединение организаций специального строительства») и региональные (НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга»).
Далее, необходимо проанализировать следующие критерии принадлежности СРО:
- Расположение в регионе, где зарегистрировано ваше предприятие. Начиная с 1 июля 2017 года все СРО регулируются по региональному принципу.
- Наличие в реестре Ростехнадзора.
- Количество членов организации. Чем больше, тем лучше.
- Наличие собственного веб-сайта с перечнем членов и всех уставных документов.
Наконец, следует обратить внимание на стоимость вступления в СРО. Оценивая размер вступительного и членского взносов, а также взносов в компенсационный фонд, помните, что «нулевой» взнос свидетельствует о неблагонадежности.
Рассмотрение процедуры принятия в СРО
Прохождение квалификационных стандартов, установленных СРО, является необходимым условием для присоединения к данной организации каждого потенциального заявителя. Перед подачей своего заявления на вступление необходимо провести оценку соответствия всех критериев, а также оценить готовность вашей фирмы к исполнению требуемых взносов. Соискателям накладываются определенные квалификационные требования, связанные с образованием и стажем работы сотрудников фирмы, а также с прохождением повышения квалификации. Некоторые организации могут потребовать наличия активов для выполнения определенных видов работ.
Необходимые документы для того, чтобы вступить в СРО, перечислены в статье 55.6 Градостроительного кодекса РФ и включают:
- Заявление о приеме;
- Выписка из ЕГРЮЛ, устав предприятия, свидетельство ОГРН и копии учредительных документов;
- Документы, подтверждающие квалификацию специалистов и руководителей, такие как дипломы об образовании, удостоверения о повышении квалификации, трудовые книжки, регистрация в соответствующем реестре «НОСТРОЙ» и т.д.;
- Копия свидетельства, выданного другой организацией на осуществление смежного вида деятельности, если фирма является членом нескольких СРО.
Также требуется предоставить сертификаты на соответствие стандартам ISO 9001, ISO 45001, портфолио компании, то есть список выполненных работ, сведения об оборудовании для работы, свидетельство о страховании ответственности и другие.
Оформление заявления на вступление в СРО предполагает сбор необходимого пакета документов, который обычно передается непосредственно или отправляется по адресу организации почтовым отправлением. Полученная СРО заявка проходит этап проверки на соответствие требованиям организации. Рассмотрение комплекта документов и принятие решения о допуске новой компании занимает до 30 дней. Если результаты проверки удовлетворительные, заявителю выдается выписка СРО.
Как правило, после подписания договора соответствующей фирмой необходимо внести все предусмотренные взносы. Среди них могут быть членские взносы (начиная от 5 тыс. руб.), вступительный взнос (3-10 тыс. руб.), а также особые платежи. К примеру, при вступлении в СРО предприятия сферы строительства необходимо уплатить не менее 300 тыс. рублей в компенсационный фонд. Важным пунктом является также оплата ежегодного страхования гражданской ответственности, размер которой может колебаться в пределах от 5 до 20 тыс. рублей.
Процедура получения свидетельстваОкончательное подтверждение факта оплаты услуг Саморегулируемой организации (СРО) занимает от 5 до 7 рабочих дней. В течение этого времени организация выдает свидетельство о членстве, которое обязательно включает компанию в список ее членов.
Некоторые общие сведения
Начиная с 1-го сентября 2022 года, появится Национальное объединение СРО. Оно будет основано на членстве лиц, занимающихся инженерными изысканиями, подготовкой проектной документации, строительством и т.д. Единственным местом для ведения реестра членов СРО будет Единый реестр, т.е. предоставление выписок из реестра членов СРО больше не практикуется. В связи с этим, единственными действительными данными будут сведения, содержащиеся в Едином реестре.
Таким образом, выбор вступления в конкретную СРО должен осуществляться тщательно, учитывая, что деятельность данных организаций проверяется контролирующим органом Ростехнадзором, который проводит плановые проверки. Чтобы не рисковать своим статусом в СРО, лучше всего выбирать организации с жесткими квалификационными требованиями.
Фото: freepik.com